Contraception gratuite pour mineures

La contraception gratuite pour les mineures divise le gouvernement



Créé le 16-02-2012 à 18h46
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Mis à jour le 17-02-2012 à 11h03




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Par Le Nouvel Observateur avec AFP




Un rapport sur la sexualité des adolescents suggère une contraception gratuite et confidentielle pour les mineures.






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Un rapport publié jeudi 16 février suggérant de rendre la
contraception gratuite pour les mineures afin de prévenir les grossesses
précoces fait débat au gouvernement. Cette proposition est soutenue par
la secrétaire d'Etat à la Jeunesse Jeannette Bougrab mais pas par sa
collègue de la Santé Nora Berra.

Ce rapport, cosigné par le gynécologue Israël Nisand, demande à la
Sécu et aux laboratoires pharmaceutiques un effort conjoint pour
permettre un accès entièrement gratuit à la contraception chez les
jeunes.

Accès défaillant à la contraception


Comme l'Inspection générale des affaires sociales en 2010, la députée
(UMP) Bérengère Poletti en 2011 ou encore le Centre d'analyse
stratégique, ce rapport fait le constat d'un accès défaillant des jeunes
à la contraception et prône, entre autres, sa gratuité.

"Aujourd'hui, on est dans cette situation paradoxale où la
contraception d'urgence (la "pilule du lendemain", ndlr) est gratuite et
anonyme, mais pas la contraception régulière", déplore Jeannette
Bougrab.

Concrètement, la gratuité et l'anonymat ne sont possibles que dans
les centres de planification, peu présents en zones rurales et dont les
horaires ne sont pas forcément adaptés aux lycéens, rappelle le rapport
Nisand.

Plusieurs laboratoires intéressés


Les auteurs proposent donc un "'forfait contraception pour mineures'
auquel les laboratoires (...) pourraient adhérer". Ce forfait serait
remboursé "directement aux pharmaciens", à un prix de 7 euros mensuels
environ. Une feuille de soins anonyme complèterait le dispositif.

Jeannette Bougrab, qui dit soutenir cette proposition, ajoute que "certains laboratoires" ont déjà manifesté leur intérêt.

Mais le ministère de la Santé estime qu'il "n'est pas nécessaire de
passer par la loi", a indiqué l'entourage de la secrétaire d'Etat Nora
Berra. Elle a "déjà donné instruction aux Agences régionales de santé
pour renforcer le rôle du Planning familial" et des centres de
planification capables de répondre aux éventuelles difficultés des
mineurs.

12.000 avortements sur des mineures en 2009


A travers cette proposition, les auteurs, qui prônent aussi une
éducation à la sexualité renforcée ou la taxation des contenus internet
pornographiques (soutenue également par Jeannette Bougrab), entendent
lutter contre les grossesses non prévues et les avortements chez les
ados.

Le rapport déplore ainsi que près de 12.000 avortements aient été pratiqués en 2009 sur des mineures contre 8.700 en 1990.

Mais là où Jeannette Bougrab voit "une banalisation du fait d'être
enceinte à quinze ans" et alors que les auteurs du rapport estiment que
la pornographie vient induire des comportements à risque chez les
jeunes, la chercheuse Nathalie Bajos (Inserm) nuance quelque peu les
choses.

Le rôle méconnu de la pornographie


Elle souligne notamment que les chiffres ont un peu baissé depuis
2006. De plus, "ces chiffres en eux-mêmes n'ont pas grand sens. Ce qu'il
faut regarder, ce sont les taux d'IVG car tout dépend du nombre de
femmes concernées" : on comptait 10,4 avortements pour 1.000 jeunes de
15 à 17 ans en 2009, contre 11,2 en 2006 et 9 en 2001.

Quant au rôle de la pornographie, Nathalie Bajos estime que "ce n'est
pas si simple" car "les jeunes savent que c'est du cinéma".

S'il y a à l'évidence des marges de progression dans l'accès à la
contraception, elle déplore que "nombre de propos sur la sexualité des
jeunes et l'avortement soient normatifs et moralisateurs".
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